11 Educação Inclusiva 
A Educação Básica, no Brasil, registrou 2,5 milhões de matrículas de estudantes com deficiência, Transtorno do Espectro Autista (TEA) e altas habilidades ou superdotação, em 2025. O número equivale a 5,3% do total de matrículas e expressa um aumento significativo (381 mil matrículas), em relação a 2024 – o maior, de um ano para o outro, na década.
Em dez anos, as matrículas de Educação Especial aumentaram mais de 1,5 milhão. Entre esses estudantes, 93,5% estão matriculados em classes comuns, um avanço de 12,8 pontos percentuais durante a década, o que evidencia uma conquista importante no período.
Panorama da Educação Inclusiva brasileira
A infraestrutura escolar voltada à inclusão avançou, em 2025, mas não sem lacunas: dependências e vias de circulação adequadas a estudantes com deficiência ou mobilidade reduzida estavam presentes em 78,5% das escolas de Educação Básica; 57% das unidades tinham acesso a banheiros adaptados; salas de recursos multifuncionais ao Atendimento Educacional Especializado (AEE) não chegaram a um terço (29,8%) das escolas da Educação Básica.
A composição das matrículas da Educação Especial, em 2025, revela uma transformação no perfil dos estudantes atendidos. O TEA passou a ser a condição mais frequente, respondendo por 52,8% das matrículas, um crescimento de 47 pontos percentuais desde 2015. Em contraste, a Deficiência Intelectual, historicamente dominante, recuou de 69,3% para 43,9%, no mesmo período.
Quando observamos regionalmente o acesso, apesar de avanços em dez anos, o percentual de alunos com deficiência, TEA e altas habilidades ou superdotação matriculados em classes comuns está abaixo da média nacional no Sul (84,3%), Centro-Oeste (90,2%), Sudeste (92,3%) e Distrito Federal (93,1%). Por estados, Paraná (70,7%) teve o menor percentual de matrículas. Já acima da média nacional estão somente as regiões Nordeste (98,9%) e Norte (97,5%), embora o estado com maior percentual de matrículas tenha sido o Espírito Santo (99,8%), no Sudeste.
O novo PNE reforça esse compromisso com a Meta 10.a., que prevê universalização do acesso e da permanência da Educação Básica ao público da Educação Especial, preferencialmente, na rede regular de ensino.
Matrículas
Percentual de matrículas na Educação Básica de alunos com deficiência, transtornos do espectro autista e altas habilidades ou superdotação – Brasil (em %)
Ano | Percentual |
|---|---|
2015 | 1,9 |
2016 | 2,0 |
2017 | 2,2 |
2018 | 2,4 |
2019 | 2,6 |
2020 | 2,8 |
2021 | 2,9 |
2022 | 3,2 |
2023 | 3,7 |
2024 | 4,4 |
2025 | 5,3 |
Total de alunos (em milhões)
Ano | Total de alunos |
|---|---|
2015 | 930.683 |
2016 | 971.372 |
2017 | 1.066.446 |
2018 | 1.181.276 |
2019 | 1.250.967 |
2020 | 1.308.900 |
2021 | 1.350.921 |
2022 | 1.527.794 |
2023 | 1.771.430 |
2024 | 2.076.825 |
2025 | 2.458.159 |
Fonte:MEC/Inep/DEED - Microdados do Censo Escolar.
Elaboração:Todos Pela Educação.
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Contabilizamos apenas os estudantes que estão em escolas com atividades de escolarização de alunos.
Escolas
Alunos com deficiência, transtornos do espectro autista e altas habilidades ou superdotação matriculados em classes comuns – Brasil (em%)
Ano | Percentual |
|---|---|
2015 | 80,7 |
2016 | 82,0 |
2017 | 84,1 |
2018 | 85,9 |
2019 | 87,2 |
2020 | 88,1 |
2021 | 88,4 |
2022 | 89,9 |
2023 | 91,3 |
2024 | 92,6 |
2025 | 93,5 |
Fonte:MEC/Inep/DEED - Microdados do Censo Escolar.
Elaboração:Todos Pela Educação.
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Contabilizamos apenas os estudantes que estão em escolas com atividades de escolarização de alunos.
Escolas
Alunos matriculados na Educação Básica com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação que têm acesso ao Atendimento Educacional Especializado (AEE) – Brasil (em %)
Ano | Percentual |
|---|---|
2015 | 33,6 |
2016 | 35,3 |
2017 | 36,1 |
2018 | 36,0 |
2019 | 37,2 |
2020 | 34,1 |
2021 | 36,3 |
2022 | 35,9 |
2023 | 38,2 |
2024 | 41 |
Fonte:MEC/Inep/DEED - Microdados do Censo Escolar.
Elaboração:Todos Pela Educação.
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Contabilizamos apenas os estudantes que estão em escolas com atividades de escolarização de alunos.
Alunos
Matrículas da Educação Especial por tipo de deficiência – Brasil (em %)
2015
Surdocegueira | 0,00 |
|---|---|
Cegueira | 0,80 |
Altas habilidades / | 1,50 |
Surdez | 3,10 |
Deficiência auditiva | 3,80 |
Transtorno do | 5,60 |
Baixa visão | 7,30 |
Deficiência múltipla | 7,60 |
Deficiência física | 13,80 |
Deficiência intelectual | 69,30 |
2025
Surdocegueira | 0,00 |
|---|---|
Cegueira | 0,30 |
Altas habilidades / | 2,30 |
Surdez | 0,70 |
Deficiência auditiva | 1,70 |
Transtorno do | 52,80 |
Baixa visão | 3,70 |
Deficiência múltipla | 3,60 |
Deficiência física | 6,90 |
Deficiência intelectual | 43,90 |
Fonte:MEC/Inep/DEED - Sinopse do Censo Escolar.
Elaboração:Todos Pela Educação.
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Contabilizamos apenas os estudantes que estão em escolas com atividades de escolarização de alunos.
Atendimento Educacional Especializado (AEE)
Escolas com sala de recursos multifuncionais para o Atendimento Educacional Especializado (AEE) – Brasil (em %)
Ano | Percentual |
|---|---|
2015 | 16,2 |
2016 | 17,3 |
2017 | 18,4 |
2018 | 19,0 |
2019 | 19,5 |
2020 | 20,2 |
2021 | 20,7 |
2022 | 21,5 |
2023 | 22,9 |
2024 | 25,1 |
2025 | 29,8 |
Fonte:MEC/Inep/DEED - Microdados do Censo Escolar.
Elaboração:Todos Pela Educação.
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Contabilizamos apenas escolas em atividade e com escolarização de alunos.
Escolas
Escolas da Educação Básica com banheiro adequado ao uso dos alunos com deficiência ou mobilidade reduzida – Brasil (em %)
Ano | Escolas |
|---|---|
2015 | 32,9 |
2016 | 35,7 |
2017 | 39,3 |
2018 | 41,2 |
2019 | 44,5 |
2020 | 46,6 |
2021 | 49,0 |
2022 | 50,9 |
2023 | 52,8 |
2024 | 54,8 |
2025 | 57,0 |
Fonte:MEC/Inep/DEED - Microdados do Censo Escolar.
Elaboração:Todos Pela Educação.
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Contabilizamos apenas escolas em atividade e com escolarização de alunos.
Escolas
Escolas com dependências e vias adequadas a alunos com deficiência ou mobilidade reduzida – Brasil (em %)
Ano | Percentual |
|---|---|
2019 | 55,9 |
2020 | 60,4 |
2021 | 64,1 |
2022 | 66,1 |
2023 | 68,4 |
2024 | 72,1 |
2025 | 78,5 |
Fonte:MEC/Inep/DEED - Microdados do Censo Escolar.
Elaboração:Todos Pela Educação.
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Contabilizamos apenas escolas em atividade e com escolarização de alunos.
Nos estados
Acesso
Alunos com deficiência, transtornos do espectro autista e altas habilidades ou superdotação matriculados em classes comuns, rede total – por UF (em %)
Unidade da federação | 2015 | 2025 | Evolução (em p.p.) |
|---|---|---|---|
| Unidade da federação Brasil | 2015 80,7 | 2025 93,5 | Evolução (em p.p.) 12,8 |
| Unidade da federação Norte | 2015 90,2 | 2025 97,5 | Evolução (em p.p.) 7,3 |
| Unidade da federação Acre | 2015 100 | 2025 98,7 | Evolução (em p.p.) -1,3 |
| Unidade da federação Amapá | 2015 88,1 | 2025 97,6 | Evolução (em p.p.) 9,4 |
| Unidade da federação Amazonas | 2015 78,7 | 2025 95 | Evolução (em p.p.) 16,3 |
| Unidade da federação Pará | 2015 97,8 | 2025 99,4 | Evolução (em p.p.) 1,7 |
| Unidade da federação Rondônia | 2015 83 | 2025 98 | Evolução (em p.p.) 15,1 |
| Unidade da federação Roraima | 2015 100 | 2025 99,1 | Evolução (em p.p.) -0,9 |
| Unidade da federação Tocantins | 2015 80,3 | 2025 89,6 | Evolução (em p.p.) 9,3 |
| Unidade da federação Nordeste | 2015 93,5 | 2025 98,9 | Evolução (em p.p.) 5,4 |
| Unidade da federação Alagoas | 2015 99,4 | 2025 99,6 | Evolução (em p.p.) 0,2 |
| Unidade da federação Bahia | 2015 94,3 | 2025 98,8 | Evolução (em p.p.) 4,6 |
| Unidade da federação Ceará | 2015 96,2 | 2025 99,2 | Evolução (em p.p.) 3 |
| Unidade da federação Maranhão | 2015 87 | 2025 97,9 | Evolução (em p.p.) 10,9 |
| Unidade da federação Paraíba | 2015 95,5 | 2025 98,2 | Evolução (em p.p.) 2,7 |
| Unidade da federação Pernambuco | 2015 86,3 | 2025 99,1 | Evolução (em p.p.) 12,8 |
| Unidade da federação Piauí | 2015 98,2 | 2025 99,1 | Evolução (em p.p.) 0,8 |
| Unidade da federação Rio Grande do Norte | 2015 100 | 2025 99,7 | Evolução (em p.p.) -0,2 |
| Unidade da federação Sergipe | 2015 91,3 | 2025 98,5 | Evolução (em p.p.) 7,2 |
| Unidade da federação Sudeste | 2015 75,2 | 2025 92,3 | Evolução (em p.p.) 17,1 |
| Unidade da federação Espírito Santo | 2015 99,9 | 2025 99,8 | Evolução (em p.p.) -0,1 |
| Unidade da federação Minas Gerais | 2015 69,5 | 2025 92,3 | Evolução (em p.p.) 22,8 |
| Unidade da federação Rio de Janeiro | 2015 77 | 2025 93,7 | Evolução (em p.p.) 16,7 |
| Unidade da federação São Paulo | 2015 75,6 | 2025 90,5 | Evolução (em p.p.) 14,9 |
| Unidade da federação Sul | 2015 70,7 | 2025 84,3 | Evolução (em p.p.) 13,7 |
| Unidade da federação Paraná | 2015 51,5 | 2025 70,7 | Evolução (em p.p.) 19,1 |
| Unidade da federação Rio Grande do Sul | 2015 81,3 | 2025 89,8 | Evolução (em p.p.) 8,5 |
| Unidade da federação Santa Catarina | 2015 97,8 | 2025 99,4 | Evolução (em p.p.) 1,6 |
| Unidade da federação Centro-Oeste | 2015 81,1 | 2025 90,2 | Evolução (em p.p.) 9,2 |
| Unidade da federação Distrito Federal | 2015 72,2 | 2025 93,1 | Evolução (em p.p.) 20,9 |
| Unidade da federação Goiás | 2015 95,4 | 2025 93,4 | Evolução (em p.p.) -2 |
| Unidade da federação Mato Grosso | 2015 74,9 | 2025 85,9 | Evolução (em p.p.) 11 |
| Unidade da federação Mato Grosso do Sul | 2015 74,2 | 2025 84,6 | Evolução (em p.p.) 10,4 |
Fonte:MEC/Inep/DEED - Microdados do Censo Escolar.
Elaboração:Todos Pela Educação.
13
Contabilizamos apenas os estudantes que estão em escolas com atividades de escolarização de alunos.
